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佛山市食品藥品監督管理局關于市人大十五屆三次會議第20180016號建議答復的函

發布日期:2019-08-31 12:52 來源:佛山市食藥監局 字體大小:

章成國、鄒鵬、林春來、郭曉玲、李蘇洋、陳光、徐芳、陳華、何萬龍、鐘堅等人大代表:

您們提出《關于佛山市成立食品投訴快速響應應急隊伍,助力食品安全示范城市建設的建議》(第20180016號)的提案收悉,我局高度重視,分管局領導召集相關人員召開專門會議,對建議工作進行部署,并采取一系列措施做好相關工作。因建議涉及12345熱線受理以及專項經費問題,我局發函到市財政局、市行政服務中心會商意見。現綜合各單位意見,現答復如下:

一、您們建議成立食品投訴快速響應應急隊伍,在消費者最需要的時候出現,切中食品安全投訴舉報處理中存在的問題,非常有針對性。2017年全市食品藥品監管部門共接收投訴舉報信息7274件,同比增加29.9%。其中,普通食品的投訴舉報量占比89.1%,其后依次為藥品、化妝品、保健食品、醫療器械。如何為提高投訴舉報處置工作效率,提高佛山市民對轄區食品藥品安全滿意度,也是我們食品藥品監管部門致力解決的問題。

二、關于食品投訴快速應急隊伍建設方面。我局曾在2017年10月印發《佛山市食品藥品監督管理局關于加強投訴舉報快速處置管理的通知》(佛食藥監稽〔2017〕529號),明確規定市、局、鎮(街道)食品藥品監督管理部門分別成立投訴舉報快速處置隊伍,負責快速處置投訴舉報。投訴舉報反映涉及可能致人死亡、嚴重傷殘、多人傷殘等嚴重后果的;可能造成嚴重食源性或者藥源性安全隱患的;可能涉及國家利益或者造成重大社會影響的;可能引發系統性、區域性風險的;投訴舉報反映的違法違規行為正在實施過程,不及時辦理可能導致違法證據滅失的;上級或領導批示轉辦的,或媒體披露社會普遍關注、反映強烈的,需要盡快核實處理。我局將投訴舉報快速處置作為處理風險防控的重要手段,通過投訴舉報快速處置,積極排查食品藥品安全風險,及時發現食品藥品安全事故的隱患。

接到您們的建議,我局經研究認為目前我局的投訴舉報快速應急機制未能有效解決市民群眾投訴迫切所需。我局在2018年3月印發《佛山市食品藥品監督管理局執法(應急)分隊工作制度(試行)》,市局機關各科室編制內具有執法資格的人員組成,并設置若干小組,稽查局執法人員為組長。應急小組按周輪流值班值守,期間確保可24小時行動。應急小組負責協調處理和現場處置在非工作時間發生的投訴舉報、輿情調查、食品藥品安全突發事件。

三、關于成立全市執法人員聯系群方面。目前,我局執法人員通過電話、QQ、微信進行信息聯系,按層級響應處置食品藥品投訴舉報事件。我局正在建設食品藥品應急指揮系統,實現手機與應急指揮系統的實時信息交互,應急指揮中心可通過系統對執法人員進行即時下達指令;執法人員可通過個人移動應急終端將事發現場的信息通過公眾移動通信網絡發送回應急指揮中心。

四、關于加強與12345熱線平臺互動方面。我局在2018年5月與市行政服務中心達成共識,一是建立無縫銜接的信息傳遞響應機制。對重要投訴舉報(可能造成嚴重后果或可能引發系統性、區域性風險的)實施快速緊急處理,建立24小時無縫銜接工作通過手機、短信、微信和系統對接等方式,確保信息快速全面傳遞,確保維護市民的合法權益。二是升級完善12345系統平臺,設立專業食品安全投訴專用表單。列明各環節責任人、響應時限及實施要求等,將成果轉化為食品安全投訴專用表單,固化在系統平臺,以便快速、全面、有效的對市民的訴求進行記錄和轉達。三是加強投訴舉報業務辦理交流,12345熱線坐席人員組織應急銜接流程培訓以及常用食品藥品監督知識培訓、稽查調解工作方式培訓,提升熱線業務辦理能力,建立“綠色通道”咨詢解答市民的食品藥品安全問題。

五、關于投訴舉報快速處置的相關專項經費與獎勵機制方面。對于投訴舉報應急人員在周末或者下班時間的出動問題,《公務員法》已明確規定,在法定工作日之外加班的,應當給予相應的補休;防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的給予獎勵。我局正研究探索制定相關機制。至于申請專項經費用于獎勵應急人員的,國家明確規定,機關事業單位工資與津貼補貼政策管理事權在國家和省級政府及其人力資源社會保障、財政部門,各地各單位必須嚴格遵守事權規定,一律不得以任何名義、任何方式在國家和省統一政策之外自行設立津貼補貼與獎金項目、自行擴大發放范圍、自行提高發放標準。

專此答復,誠摯感謝您們對佛山市食品藥品監督管理局工作的關心支持。

 

 

佛山市食品藥品監督管理局

2018年6月6日

 

聯系人:李朝湛     聯系電話:82789985

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